“尊重人类社会的多样性”
前几日,一篇名为“致李克强总理的一封信:正被斩断的创业路”的文章频频出现在大家的视线里。该公开信作者自称是广州天海网络科技有限公司的创始人喻平,他在信中从几个方面陈述了广电总局《关于移动游戏出版服务管理的通知》带给一个“没有投资的游戏创业公司”的问题与困难。
7月11日,中国音像与数字出版协会游戏出版工作委员会(以下简称“中国音数协游戏工委”)发文表示,已获悉此事并联系了国家新出版广电总局业务主管部门,如实反映了公开信中所提出的问题,并发表了广电总局反馈的详细回复——《就喻平“公开信”反映有关问题的咨询结果》。
《就喻平“公开信”反映有关问题的咨询结果》原文
7月11日,中国音像与数字出版协会游戏出版工作委员会(以下简称中国音数协游戏工委)获悉广州天海网络科技有限公司的创始人喻平发表了一封“公开信”,反映国家新闻出版广电总局办理游戏出版申请时间过长问题,“预估至少4-5个月”,阻碍了企业创新之路,并以所在企业为例,“按规定去申请版号,其中两个游戏的版号申请已经过去了9个月,结果了无音信,连修改的通知都没有过……”。中国音数协游戏工委对此高度重视,为切实维护游戏企业合法权益,当日紧急联系国家新出版广电总局业务主管部门,如实反映公开信中所提具体问题,希望予以解释并改进管理工作。
现在,总局业务主管部门依据存档数据,给出了如下详细回复:
截至2016年7月12日,国家新闻出版广电总局已受理涉及广州天海网络科技有限公司的网络游戏出版审批事项共5件,其中3件已经办结,还有2件正在办理过程中。具体审批情况如下:
一、国产网络游戏《孙子兵法》(已办结,审批时间67个工作日)
2013年2月19日,总局受理审批申请;
2月25日,总局发出第一次修改意见;
2月27日,申请方提交第一次修改报告;
3月6日,总局发出第二次修改意见;
3月26日,申请方提交第二次修改报告;
4月27日,总局发出第三次修改意见;
5月27日,申请方提交第三次修改报告;
7月18日,总局批准,批准文号:新出审字〔2013〕894号。
二、国产网络游戏《太阁立志2》(已办结,审批时间30个工作日)
2015年4月15日,总局受理审批申请;
4月30日,总局发出第一次修改意见;
5月5日,申请方提交第一次修改报告;
5月22日,总局发出第二次修改意见;
5月28日,申请方提交第二次修改报告;
6月8日,总局批准出版,批准文号:新广出审〔2015〕663号。
三、国产网络游戏《好多三国》(已办结,审批时间22个工作日)
2016年3月2日,总局受理审批申请;
3月8日,总局发出第一次修改意见;
3月30日,申请方提交第一次修改报告;
4月13日,总局发出第二次修改意见;
4月15日,申请方提交第二次修改报告;
4月26日,总局发出第三次修改意见;
4月28日,申请方提交第三次修改报告;
5月9日,总局批准出版,批准文号:新广出审〔2016〕550号。
四、国产网络游戏《大剑传奇》(正在办理中,已用时:24个工作日)
2016年5月3日,总局受理审批申请;
5月24日,总局发出第一次修改意见;
6月29日,申请方提交第一次修改报告;
7月12日,总局发出第二次修改意见。
五、国产网络游戏《诸天万界》(正在办理中,已用时:22个工作日)
2016年3月16日,总局受理审批申请;
4月14日,总局发出第一次修改意见;
4月30日,申请方提交第一次延期修改报告;
至今尚未收到申请方提交的修改报告。
注:经游戏工委向总局业务主管部门进一步了解得知,总局在审查中发现,这款名为《诸天万界》的网络游戏与今年4月已经总局批准出版的网络游戏《仙魔屠龙》内容高度相似,且两款游戏著作权人相同。为维护消费者权益,遏制游戏行业内“一女二嫁”、“扒皮”抄袭等劣习,总局对此类情况一贯要求申请方必须做出合理说明或者进行彻底修改后才予批准。具体到该款游戏,总局在与申请方的沟通中给予了详细说明,但申请方对此问题始终避而不答。如申请方既不能做出合理说明,又迟迟不能提交修改报告,总局会根据规定作出进一步处理。
中国音数协游戏工委在处理这一事项过程中深切感到,必须妥善处理产业发展与规范管理之间的关系。企业在经营中遇到问题,理当反映,但一定要有真凭实据、实事求是,否则容易产生误导社会舆论、影响正常工作的不良后果。因此,我们吁请业界同仁既要积极反映遇到的矛盾问题,促进政府部门改进工作,同时又要本着诚实守信的精神,共同维护良好的市场秩序和创业环境。
2016年7月12日
在该篇回应中,中国音数协游戏工委列出了“公开信”内提到的五款游戏的申办进度,并着重表示,未通过审批的名为《诸天万界》的网络游戏与今年4月已经总局批准出版的网络游戏《仙魔屠龙》内容高度相似,且两款游戏著作权人相同。
广电总局在回应中表示: 为维护消费者权益,遏制游戏行业内“一女二嫁”、“扒皮”抄袭等劣习,总局对此类情况一贯要求申请方必须做出合理说明或者进行彻底修改后才予批准。具体到该款游戏,总局在与申请方的沟通中给予了详细说明,但申请方对此问题始终避而不答。如申请方既不能做出合理说明,又迟迟不能提交修改报告,总局会根据规定作出进一步处理。
《太阁立志传》(太閤立志伝)是日本光荣公司开发的角色扮演战略游戏,该系列的第一部作品于1992年发售,至2004年推出《太阁立志传V》共五代
另外值得一提的是,虽然广电表示要通过审批来遏制抄袭恶习,但五款游戏中有一款名为《太阁立志2》的游戏显示已经过审。《太阁立志传》(太閤立志伝)是日本光荣公司开发的角色扮演战略游戏,该系列的第一部作品于1992年发售,至2004年推出《太阁立志传V》共五代。繁体中文版第一代至第三代由台湾第三波(今戏谷)代理,第四代和第五代由台湾光荣发售。